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队伍建设
泉州市检察机关创新活动载体着力加强“两提升三过硬”建设
时间:2013-08-28  作者:  新闻来源:泉州市人民检察院 【字号: | |

  近几年来,泉州市检察机关坚持加强“三个窗口”建设,增强检察工作亲和力,依托“三个载体”,提升执法公信力,抓好“三项建设”,打造过硬队伍,不断推进检察工作科学发展。

  一、发挥“三个窗口”阵地作用,增强检察工作亲和力

  一是加强检察宣传专栏窗口建设。市院与本地区主流媒体《泉州晚报》联合开设检察宣传专栏,并以此为主渠道、主阵地,重点加强两级检察院开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”等一系列便民、利民、助民活动的宣传,并成功策划了最美青年检察官、“公正司法为人民”等专题宣传报道,使之成为公众了解检察队伍和检察干警的主窗口,不断释放检察宣传正能量。今年5月,全国检察机关知识产权培训班暨行政执法与刑事司法衔接工作现场推进会在泉州召开,检察专栏推出我市检察机关开展“两法衔接”和知识产权保护工作专题宣传报道,为会议的召开营造良好的舆论氛围。6月份,检察专栏策划推出“惩治渎职侵权犯罪”、“举报受保护,监督在身边”等专题报道,为检察机关第十五个“举报宣传周”活动宣传造势,取得良好社会反响。二是探索建立新媒体窗口。两级检察院积极应对新媒体时代对检察宣传工作的新挑战,善用广播、电视台、网络、手机短信以及电梯视频等新媒体,加强检察宣传工作。6月25日,市院召开新闻发布会,拉开举报宣传周活动序幕,随后在泉州电视台播放职务犯罪预防微电影、公益广告,通过移动公司短信平台向公职人员、社会公众共计1780人发送举报宣传短信,倡导“反腐倡廉,大家参与”,进一步扩大了举报宣传覆盖面。各基层检察院积极适应“微”时代的新形势,探索加强微博、微信、微电影等“微”窗口建设,石狮、南安、德化等基层院开通微博,丰泽区院设立微信公共帐户,惠安、永春等县院通过QQ群、QQ空间等平台展示检察工作动态,拉近与网民的距离。三是强化控申接待窗口建设。市院制定出台了《关于改进和完善院领导接待群众来访工作的意见》,采取定期接访、约期接访、日常接访等多种形式,加强群众信访受理工作,进一步畅通群众诉求表达渠道。注重加强答复反馈工作,按照“件件有结果,事事有回音”的要求,根据修改后“两法”、刑事诉讼规则和有关民事行政办案规定的期限,对提出控告、举报、申诉的当事人进行答复反馈,对决定不受理、不立案的信访人,加强释法说理和息诉工作,出具书面答复文书的,注意加强说理性,切实提高答复满意率。

  二、依托“三个载体”,不断提升执法公信力

  一是加强和改进法律监督。两级院对比修改后刑事诉讼法、民事诉讼法的要求,认真查找工作中的薄弱环节,逐步制定完善简易程序集中出庭、非法证据排除、检察长列席审委会、关键证人鉴定人侦查人员出庭、逮捕必要性审查以及未成年人刑事检察等制度,夯实进一步加强和改进法律监督工作的制度基础。如丰泽、洛江、泉港、晋江、石狮、永春等基层院积极推行未成年人社会调查制度,出台社会调查实施细则,建立了“社会调查两结合模式”,即委托司法局、公安局等其他单位开展社会调查和检察机关未检部门自身开展社会调查相结合、本地单位社会调查和委托外地单位社会调查相结合的模式,切实做到“少捕慎诉”。二是惩治和预防职务犯罪。根据上级对反腐倡廉工作提出的新要求,全市检察机关把查办和预防发生在群众身边、损害群众利益、涉农惠民领域、生态文明建设等3个重点领域犯罪作为重中之重,加大办案力度,推动职务犯罪查办和预防工作深入开展。2012年5月来,全市检察机关立案查办职务犯罪案件178件209人,其中贪污贿赂案件154件181人,渎职侵权案件24件28人。同时,积极创新警示教育形式,利用警示教育基地、廉政文化长廊等形式,强化职务犯罪预防效果。市院开展了“进乡村”预防宣传活动,在陈埭镇仙石村鹏清路设置了“一身正气抵腐败,心底无私天地宽”的预防职务犯罪公益广告牌;晋江、南安市院的反腐倡廉警示教育基地,被省院推荐参评全国检察机关“百优”预防职务犯罪警示教育基地。三是建立和健全自我监督机制。市院制定关于建立院领导和中层领导包干分片联系人大代表工作机制要求,切实做好人大代表联络工作。充分发挥检委会民主决策作用,落实市院检委会委员列席基层院检委会、青年干警旁听检委会等工作机制。进一步加强案件管理工作,结合案件办理质量的评查工作实际,制定较明确的、操作性强的全市案件质量评查标准和程序。

  三、抓好“三项建设”,打造过硬检察队伍

  一是抓好思想政治建设。市院结合全市检察工作实际,精心设计活动载体,组织开展了“泉检书香”、“群众路线教育学习会”、“思辨人生,激扬青春”辩论赛以及“一院一亮点”等多项活动,市院政治部联合省院基层工作处、德化县院开展机关党建“三级联创”工作,围绕如何扎实推进“两提升三过硬”建设以及机关党建、创先争优、党建“三级联创”工作主要经验做法进行交流。通过一次次的思想洗礼,使检察干警牢固树立理性、平和、文明、规范执法的新理念,进一步解决在执法理念、思想意识、行为规范等方面存在的突出问题。二是抓好素质能力建设。市院收集整理全市检察干警教育培训需求,有针对性地开展优秀公诉人、侦查监督业务练赛等教育培训活动。建立干警成长成才激励机制,坚持以“公开、平等、竞争、择优”原则为导向,实行竞争上岗,从中选拔中层副职干部5名,最大限度地发挥检察人才的内在潜能。如安溪县院实行“321”机制晾晒个人工作业绩(即“3项比较满意的工作、2项优点、1项不足”),以此为平台进行民主测评,从中选拔优秀干部。目前,该院共配备中层副职以上干部41人,占42.3%,科级以上干部28人,占28.9%。三是抓好纪律作风建设。两级院深入开展“作风提升年”活动,把权力关进制度的笼子里,认真梳理检察管理中存在的突出问题和薄弱环节,重申《关于检察人员与案件当事人及其委托人接触六条禁止性规定》,形成“令行禁止、有效激励”的制度保障。加强廉政风险防控机制建设,按照“制度+科技”的整体思路,在对各重点环节和岗位进行排查的基础上,应用计算机信息化技术建立开放、动态的廉政风险防控机制信息库,初步形成“权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时”的廉政风险防控机制。现在,只要鼠标一点,每位干警的岗位职责、廉政风险点都将一目了然,它能够对廉政风险管理进行适时评估,纠正存在的问题,并结合新情况、新变化,及时调整和修正风险内容,有效整合资源配置,实现信息共享。

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泉州市检察机关创新活动载体着力加强“两提升三过硬”建设

时间:2013-08-28  作者:  新闻来源:泉州市人民检察院  

  近几年来,泉州市检察机关坚持加强“三个窗口”建设,增强检察工作亲和力,依托“三个载体”,提升执法公信力,抓好“三项建设”,打造过硬队伍,不断推进检察工作科学发展。

  一、发挥“三个窗口”阵地作用,增强检察工作亲和力

  一是加强检察宣传专栏窗口建设。市院与本地区主流媒体《泉州晚报》联合开设检察宣传专栏,并以此为主渠道、主阵地,重点加强两级检察院开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”等一系列便民、利民、助民活动的宣传,并成功策划了最美青年检察官、“公正司法为人民”等专题宣传报道,使之成为公众了解检察队伍和检察干警的主窗口,不断释放检察宣传正能量。今年5月,全国检察机关知识产权培训班暨行政执法与刑事司法衔接工作现场推进会在泉州召开,检察专栏推出我市检察机关开展“两法衔接”和知识产权保护工作专题宣传报道,为会议的召开营造良好的舆论氛围。6月份,检察专栏策划推出“惩治渎职侵权犯罪”、“举报受保护,监督在身边”等专题报道,为检察机关第十五个“举报宣传周”活动宣传造势,取得良好社会反响。二是探索建立新媒体窗口。两级检察院积极应对新媒体时代对检察宣传工作的新挑战,善用广播、电视台、网络、手机短信以及电梯视频等新媒体,加强检察宣传工作。6月25日,市院召开新闻发布会,拉开举报宣传周活动序幕,随后在泉州电视台播放职务犯罪预防微电影、公益广告,通过移动公司短信平台向公职人员、社会公众共计1780人发送举报宣传短信,倡导“反腐倡廉,大家参与”,进一步扩大了举报宣传覆盖面。各基层检察院积极适应“微”时代的新形势,探索加强微博、微信、微电影等“微”窗口建设,石狮、南安、德化等基层院开通微博,丰泽区院设立微信公共帐户,惠安、永春等县院通过QQ群、QQ空间等平台展示检察工作动态,拉近与网民的距离。三是强化控申接待窗口建设。市院制定出台了《关于改进和完善院领导接待群众来访工作的意见》,采取定期接访、约期接访、日常接访等多种形式,加强群众信访受理工作,进一步畅通群众诉求表达渠道。注重加强答复反馈工作,按照“件件有结果,事事有回音”的要求,根据修改后“两法”、刑事诉讼规则和有关民事行政办案规定的期限,对提出控告、举报、申诉的当事人进行答复反馈,对决定不受理、不立案的信访人,加强释法说理和息诉工作,出具书面答复文书的,注意加强说理性,切实提高答复满意率。

  二、依托“三个载体”,不断提升执法公信力

  一是加强和改进法律监督。两级院对比修改后刑事诉讼法、民事诉讼法的要求,认真查找工作中的薄弱环节,逐步制定完善简易程序集中出庭、非法证据排除、检察长列席审委会、关键证人鉴定人侦查人员出庭、逮捕必要性审查以及未成年人刑事检察等制度,夯实进一步加强和改进法律监督工作的制度基础。如丰泽、洛江、泉港、晋江、石狮、永春等基层院积极推行未成年人社会调查制度,出台社会调查实施细则,建立了“社会调查两结合模式”,即委托司法局、公安局等其他单位开展社会调查和检察机关未检部门自身开展社会调查相结合、本地单位社会调查和委托外地单位社会调查相结合的模式,切实做到“少捕慎诉”。二是惩治和预防职务犯罪。根据上级对反腐倡廉工作提出的新要求,全市检察机关把查办和预防发生在群众身边、损害群众利益、涉农惠民领域、生态文明建设等3个重点领域犯罪作为重中之重,加大办案力度,推动职务犯罪查办和预防工作深入开展。2012年5月来,全市检察机关立案查办职务犯罪案件178件209人,其中贪污贿赂案件154件181人,渎职侵权案件24件28人。同时,积极创新警示教育形式,利用警示教育基地、廉政文化长廊等形式,强化职务犯罪预防效果。市院开展了“进乡村”预防宣传活动,在陈埭镇仙石村鹏清路设置了“一身正气抵腐败,心底无私天地宽”的预防职务犯罪公益广告牌;晋江、南安市院的反腐倡廉警示教育基地,被省院推荐参评全国检察机关“百优”预防职务犯罪警示教育基地。三是建立和健全自我监督机制。市院制定关于建立院领导和中层领导包干分片联系人大代表工作机制要求,切实做好人大代表联络工作。充分发挥检委会民主决策作用,落实市院检委会委员列席基层院检委会、青年干警旁听检委会等工作机制。进一步加强案件管理工作,结合案件办理质量的评查工作实际,制定较明确的、操作性强的全市案件质量评查标准和程序。

  三、抓好“三项建设”,打造过硬检察队伍

  一是抓好思想政治建设。市院结合全市检察工作实际,精心设计活动载体,组织开展了“泉检书香”、“群众路线教育学习会”、“思辨人生,激扬青春”辩论赛以及“一院一亮点”等多项活动,市院政治部联合省院基层工作处、德化县院开展机关党建“三级联创”工作,围绕如何扎实推进“两提升三过硬”建设以及机关党建、创先争优、党建“三级联创”工作主要经验做法进行交流。通过一次次的思想洗礼,使检察干警牢固树立理性、平和、文明、规范执法的新理念,进一步解决在执法理念、思想意识、行为规范等方面存在的突出问题。二是抓好素质能力建设。市院收集整理全市检察干警教育培训需求,有针对性地开展优秀公诉人、侦查监督业务练赛等教育培训活动。建立干警成长成才激励机制,坚持以“公开、平等、竞争、择优”原则为导向,实行竞争上岗,从中选拔中层副职干部5名,最大限度地发挥检察人才的内在潜能。如安溪县院实行“321”机制晾晒个人工作业绩(即“3项比较满意的工作、2项优点、1项不足”),以此为平台进行民主测评,从中选拔优秀干部。目前,该院共配备中层副职以上干部41人,占42.3%,科级以上干部28人,占28.9%。三是抓好纪律作风建设。两级院深入开展“作风提升年”活动,把权力关进制度的笼子里,认真梳理检察管理中存在的突出问题和薄弱环节,重申《关于检察人员与案件当事人及其委托人接触六条禁止性规定》,形成“令行禁止、有效激励”的制度保障。加强廉政风险防控机制建设,按照“制度+科技”的整体思路,在对各重点环节和岗位进行排查的基础上,应用计算机信息化技术建立开放、动态的廉政风险防控机制信息库,初步形成“权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时”的廉政风险防控机制。现在,只要鼠标一点,每位干警的岗位职责、廉政风险点都将一目了然,它能够对廉政风险管理进行适时评估,纠正存在的问题,并结合新情况、新变化,及时调整和修正风险内容,有效整合资源配置,实现信息共享。

 

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